據(jù)工信部網(wǎng)站公布，2019年一季度，27家違規(guī)企業(yè)被納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單，而中國移動(dòng)1家分公司，中國電信4家分公司，天翼、咪咕等企業(yè)上了“黑榜”。

時(shí)至今日，運(yùn)營商列入“不良名單”已非什么新鮮事了，三大國有運(yùn)營商、百度和騰訊云等無一幸免。在工信部公布的2019年第一批“不良名單”中有中國聯(lián)通長春分公司、中國聯(lián)通福建分公司、中國電信赤峰分公司等多家企業(yè);2018年11月，上了“黑榜”的企業(yè)共有76家，其中包括北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、中國移動(dòng)唐山分公司、中國電信內(nèi)蒙古分公司等。

目前，尚不清楚這些行業(yè)巨頭和運(yùn)營商具體因?yàn)槭裁床涣夹袨樯狭?ldquo;黑榜”，但無疑會(huì)降低公眾對(duì)它們的信任度。當(dāng)前，移動(dòng)通信領(lǐng)域的垃圾短信、騷擾電話、隱私泄漏等問題頻出，嚴(yán)重影響了公眾對(duì)相關(guān)企業(yè)乃至行業(yè)的信任度。而運(yùn)營商以身作則，對(duì)營造風(fēng)清氣正的市場環(huán)境，恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)通信運(yùn)營商的信任顯然很重要。

近年來，信用體系建設(shè)成為信息通信行業(yè)管理的重要內(nèi)容，工信部在制度設(shè)計(jì)、技術(shù)手段、配套措施等方面開展了修訂《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、設(shè)立對(duì)信息通信企業(yè)實(shí)施信用管理的工作機(jī)制等系列工作。工信部還印發(fā)《關(guān)于做好電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單管理工作的通知》，明確了不良名單和失信名單列入條件、處置辦法等，確立了部省聯(lián)動(dòng)信用管理工作機(jī)制，為進(jìn)一步創(chuàng)新完善監(jiān)管方式和營造良好市場環(huán)境做出有益探索。

公布電信“經(jīng)營不良名單”是誠信建設(shè)的一個(gè)方面，向社會(huì)公開信息，把問題暴露在陽光下，達(dá)到威懾的效果;對(duì)列入“經(jīng)營不良名單”的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并采取較為嚴(yán)厲的處置措施進(jìn)行懲戒，如不批準(zhǔn)新增電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請、依法不批準(zhǔn)或從嚴(yán)審批新增從事電信經(jīng)營活動(dòng)的資源、不批準(zhǔn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證續(xù)期等，這是相關(guān)管理部門為改善電信市場環(huán)境，而進(jìn)行的監(jiān)管方式創(chuàng)新。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)經(jīng)營和管理環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，不能看著自家下屬公司一而再、再而三地上榜，必須加大對(duì)違法違規(guī)責(zé)任人的處罰和追責(zé)力度;應(yīng)更注重商業(yè)信譽(yù)、社會(huì)聲譽(yù)和用戶口碑，堅(jiān)持用戶至上，規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)。特別是三大運(yùn)營商作為國企，在電信行業(yè)中處于基礎(chǔ)地位，百度、騰訊云等作為行業(yè)的頭部企業(yè)，更應(yīng)主動(dòng)做好守法的表率，遏制電信消費(fèi)中的種種亂象，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的市場。

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