人民交通網(wǎng)河北訊（記者 常玉坤）2017年11月30日上午，記者從河北省政府新聞辦公室獲悉，2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，衛(wèi)生計生部門主動作為、積極謀劃、務實合作，三地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)共建共享，區(qū)域一體化進程快速推進。今年4月1日，雄安新區(qū)的設立，京津冀協(xié)同發(fā)展站在了新的歷史起點上，迎來了新的歷史機遇。三年來，全省緊緊圍繞河北功能定位，全面加快了京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展進程。

（圖為：河北省衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組書記、主任張紹廉）

一、積極探索，務實合作，京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展取得顯著成效

三年來，河北推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展主要做了三方面的工作。一是提升能力、補齊短板。解決好河北患者的就醫(yī)問題，減輕北京運行壓力；二是全面合作、共享發(fā)展。搭建平臺吸引北京醫(yī)療功能向河北轉(zhuǎn)移，促進北京非首都功能有序疏解；三是打造特色、錯位發(fā)展。構(gòu)建與河北自身“三區(qū)一基地”功能相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，增強承接能力，將河北打造成為首都衛(wèi)生科技轉(zhuǎn)化的“試驗田”“后花園”“孵化器”，增強三地醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的整體性、協(xié)同性。

結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，編制印發(fā)了《河北省推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，與國家規(guī)劃銜接，形成京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃藍圖。明確了醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的方向及發(fā)展重點，根據(jù)河北區(qū)位特點，合理劃分功能區(qū)域，建立區(qū)域醫(yī)療中心，搭建功能承接和吸附平臺，勾畫出了“5+4+N”的醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展布局，結(jié)構(gòu)布局逐步清晰。

合作范圍逐步拓展。從解決群眾看病就醫(yī)不斷拓展到衛(wèi)生應急、疾病防控、綜合監(jiān)督、婦幼保健等諸多領(lǐng)域，三地一體化進程全面提速；從起初的燕達醫(yī)院與北京市屬醫(yī)院協(xié)同合作試點示范，到向國家衛(wèi)生計生委委屬（管）駐京醫(yī)療機構(gòu)全面合作、京津眾多醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同的多點開花發(fā)展，三地交流合作更加緊密；從起步時的河北省兒童醫(yī)院加入北京兒童醫(yī)院集團，到現(xiàn)在的京津冀三地臨床檢驗結(jié)果互認、醫(yī)學影像檢查資料共享、醫(yī)師區(qū)域注冊和跨區(qū)域執(zhí)業(yè)注冊實施，三地衛(wèi)生業(yè)務互聯(lián)互通、共建共享正在成為常態(tài)。

共享成效逐步顯現(xiàn)。協(xié)同發(fā)展促進了各級衛(wèi)生計生部門進一步解放思想，開闊眼界，決策和管理水平不斷提升。醫(yī)療機構(gòu)引進一大批新技術(shù)、新項目，服務保障能力明顯增強。三年來，全省先后有300余家二級以上醫(yī)療機構(gòu)與京津醫(yī)院建立了多種形式的合作關(guān)系，北京累計向河北派出醫(yī)生1000余人、接診約7萬人次。到家門口的北京醫(yī)生多了，去北京看病的河北人少了，群眾在家門口就享受到了京津的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，解決看病難問題不再遙不可及。據(jù)統(tǒng)計，北京二級以上醫(yī)療機構(gòu)出院患者中，河北患者人數(shù)占比從2013年的9.1%，下降到2016年的7.5%。同時，開展了藥品醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，實現(xiàn)了天津、河北退休人員住院醫(yī)療費用跨省結(jié)算等，提高了河北醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平，提升了人民群眾的滿意度和獲得感，標志著京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)了新的提升。

二、立足新平臺，站位新起點，積極拓展京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的新空間

規(guī)劃建設雄安新區(qū)對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。這一國家戰(zhàn)略的實施，為京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展提供了新平臺、提出了新要求。與雄安新區(qū)定位為創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)相適應。河北將在新區(qū)積極打造：京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展新標桿、承接北京非首都功能新平臺、基本公共衛(wèi)生服務新高地、引領(lǐng)醫(yī)學發(fā)展示范區(qū)、衛(wèi)生改革發(fā)展先行區(qū)。

我們將以健康中國戰(zhàn)略為指引，把雄安新區(qū)打造成為實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的試驗田；落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極探索把雄安新區(qū)建設成為將健康融入所有政策的創(chuàng)新地；以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，努力構(gòu)建健康生活、健康環(huán)境、健康服務、健康保障和健康產(chǎn)業(yè)五位一體的大衛(wèi)生、大健康發(fā)展格局。

三、繼往開來，攜手共進，進一步把協(xié)同發(fā)展工作做深做實做細

下一步，我們將全面貫徹落實黨的十九大精神，按照“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)”的要求，繼續(xù)在提能力、補短板、打特色上下功夫，進一步加強與京津?qū)�接合作，推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展向縱深拓展。

   （一）有序承接京津醫(yī)療衛(wèi)生功能轉(zhuǎn)移。深入貫徹落實《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，按照《河北省推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為目的，加強與國家、京津醫(yī)療衛(wèi)生的對接合作，通過開辦分院、合作共建、�？茀f(xié)作等形式開展深度合作，增強高端醫(yī)療資源對全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用，搭建新的承接平臺。同時，立足雄安新區(qū)“承接北京非首都功能集中承載地”功能定位，積極配合國家和有關(guān)部門做好雄安新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃建設。   

（二）加快區(qū)域醫(yī)療中心建設。積極爭取京津醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支持河北優(yōu)勢學科建設，加強冬奧會醫(yī)療衛(wèi)生保障能力建設，繼續(xù)深化和促成一批重點合作項目。建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項目庫，推動協(xié)同發(fā)展區(qū)域向全省更廣更深方向拓展。加大對國家級和省級貧困縣、少數(shù)民族縣、革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的扶持力度，補足短板，填平凹地。

（三）提升示范重點地區(qū)的合作水平。持續(xù)推動北京－燕達、北京－張家口、北京－承德、北京－曹妃甸、北京－廊坊、北京－保定以及10所國家衛(wèi)生計生委的委屬（管）醫(yī)院與我省12所醫(yī)療機構(gòu)重點合作項目。繼續(xù)深化公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控機制，推進疾病防控一體化平臺建設，加強衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼健康、健康養(yǎng)老合作和健康管理。

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